Реформы в ТПП

Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ о кардинальном реформировании системы Торгово-промышленной палаты (ТПП).

В последние годы к деятельности организации был ряд серьезных вопросов, особенно в части недостаточного обеспечения защиты прав бизнеса и разработки мер по развитию делового климата. В результате глава государства поручил внедрить новый механизм правовой защиты, представления интересов и прав субъектов предпринимательства путем кардинального пересмотра приоритетных задач и основных направлений деятельности палаты.

Теперь основное внимание структуры будет сконцентрировано на защите прав субъектов предпринимательства, улучшении деловой среды и инвестиционного климата, содействии предпринимательской деятельности, взаимодействии с государственными органами, обучении субъектов предпринимательства и подготовке кадров, внешнеэкономической деятельности и привлечении инвестиций.

Принятым указом Торгово-промышленная палата назначена уполномоченным органом, осуществляющим выдачу заключений по проектам нормативно-правовых актов на предмет оценки их воздействия на предпринимательскую деятельность. Исходя из этого, впредь все проекты в сфере предпринимательства подлежат обязательному согласованию с Торгово-промышленной палатой.

Кроме того, будет внедрен новый порядок, в рамках которого контролирующие органы должны заблаговременно уведомлять палату о предстоящих проверках субъектов предпринимательства.

Еще одно интересное нововведение — представители организации должны в обязательном порядке включаться в состав общественных консультативных советов, образуемых при государственных органах, в том числе контролирующих и правоохранительных.

Палата также получила право запрашивать и получать от органов государственного и хозяйственного управления, исполнительной власти на местах, органов самоуправления граждан и их должностных лиц необходимые сведения, документы и материалы для обеспечения урегулирования спора между субъектами предпринимательства и государственными органами.

Одно из ключевых изменений — предоставление ТПП права участвовать в производстве по уголовным делам в качестве общественных защитников. Теперь организация имеет право принимать от имени субъекта предпринимательства участие в любой стадии судебного разбирательства при обжаловании решений государственных органов и действий их должностных лиц. При этом палата наряду с исковыми заявлениями сможет подавать апелляционные и кассационные жалобы, ходатайства о принесении протеста в надзорном порядке.

Эксперты выделяют и еще один механизм, предоставленный организации — возможность вносить предложения о передаче отдельных видов функций государственных органов и государственных услуг частному сектору, приватизации государственных активов, в том числе по «нулевой» выкупной стоимости.

Напомним, что Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на добровольной основе субъекты предпринимательства независимо от их статуса, профиля, масштабов деятельности и форм собственности.